三水區首推民生實事人大代表票決制度

來源:佛山日報 時間:2020-01-20 09:54
  
  2019年,三水區人大常委會聽取國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況。
  新的一年,三水要辦哪些民生實事?人民群眾說了算。人大代表,是人民群眾的代言人。在17日召開的三水區第十六屆人民代表大會第五次會議第二次全體會議上,182位人大代表通過一人一票,十二選十差額投票選出三水區2020年度“民生十件實事”。
  這是三水區首次推行民生實事項目人大代表票決制。人大代表票決制讓民生實事更接地氣,是三水區人大常委會用改革創新的思路做好新一年工作的生動詮釋。
  新時代賦予新使命,新征程呼喚新作為。今年,三水區人大常委會將守正創新,從突出重點強化監督、推動法治三水建設、加強和改進代表工作等多方面發力,不斷開創三水人大工作新局面,助力城市三水高質量發展行穩致遠。
  聚焦民生關切 增進民生福祉
  實施中心城區治擁堵工程、實施小學“名校+”工程、實施疫苗使用管理和預防接種服務水平提升工程……上周五,2020年三水區“民生十件實事”正式出爐,刷爆了三水市民的朋友圈。
  與往年不同的是,三水今年首次推行民生實事項目代表票決制,由人大代表投票決定老百姓最期盼的民生工程。
  投票之前,三水區人大代表、西南街道北江小學校長夏金云認真研讀了今年12件候選的政府民生實事工程,勾選出十件實事,將選票鄭重地塞進了紅色投票箱。“人大代表來自人民,我給三水市民切身利益相關的、最迫切需要的十件事投上了一票。”夏金云說,作為一名教育工作者,她對實施小學“名校+”工程,推動優質小學教育資源擴充,表示期待。
  人大代表為“民生十件實事”把好民意關,讓“民生”二字的成色更足。人大代表們一致認為,以票決的方式決定政府民生實事項目,體現了集中民意的民主過程,有利于政府公共決策的民主化、科學化、法治化,使民生實事更好地惠及廣大人民群眾。
  “推行人大代表票決制,實現民生實事項目由群眾提、代表定、政府辦、人大評,讓民生實事項目不再由政府唱獨角戲,從而讓政府民生實事項目從‘為民做主’轉變為‘由民做主’。”區人大常委會相關負責人說,人大監督也從事后跟進變為全程參與。
  2020年區人大常委會工作報告提出,區人大常委會堅持代表主體地位,加強和改進代表工作,充分發揮代表主體作用。
  在進一步暢通代表聯系群眾渠道方面,除了首推民生實事項目人大代表票決制,三水今年還將繼續深化民生微實事立辦制改革,幫助群眾解決實際困難。同時,還將完善人大代表聯絡站建設,在條件成熟的村民小組或企業設置人大代表聯絡點,探索“互聯網+人大”新媒體平臺試點建設,暢通民意表達和反映渠道。深入開展代表主題活動,不斷提升代表履職實效。
  區人大常委會今年還將進一步提高代表議案建議辦理質量、提升代表履職服務保障水平等,支持和保障人大代表依法履職。
  增強監督實效 彰顯人大作為
  監督權是憲法和法律賦予各級人大及其常委會的一項基本職權。過去一年,區人大常委會緊密圍繞區委的決策,突出監督重點,著力促進經濟社會可持續發展。
  區人大常委會報告提出,今年將突出重點強化監督,增強監督的針對性和實效性。圍繞區委中心工作,依法履行職責,全力支持三水全面參與粵港澳大灣區建設、支持深圳中國特色社會主義先行示范區建設、打造高質量發展新經濟走廊,推動城市三水高質量發展。
  “區人大常委會始終圍繞大局,扎實有效地依法開展監督工作,緊緊扣住發展‘民生’這個主題,推動民生事業惠及人民。”區人大常委會相關負責人說。據透露,區人大常委會將深入跟進教育和醫療改革,對全區“筑基強腰樹品牌”行動、家庭醫生簽約情況和養老服務業發展情況開展專題調研,繼續跟蹤和推進“民生十件實事”“民生微實事”的落實,維護好人民群眾的切身利益。
  近年來,三水發展跑出加速度。去年,城市三水提速提質發展,全區經濟高質量發展水平不斷提升,位列2019年度全國綜合實力百強區第33 名。
  三水這座城市的點滴變化,記錄著三水區第十六屆人大常委會的履職腳步。接下來,區人大常委會將圍繞城市三水建設開展監督,助力三水可持續發展。具體來說,將重點對三水區全面參與粵港澳大灣區建設、支持深圳中國特色社會主義先行示范區建設、重點項目推進情況、鄉村振興、生態文明建設、政務服務環境提升等工作開展調研和監督,提升城市綜合競爭力。
  區人大常委會還將聚焦財政運行情況開展監督,助推經濟社會高質量發展。持續對財政預算、執行、決算、審計以及國有資產管理情況的監督,確保財政規范運行。深化預算審查監督重點拓展改革工作,強化預算聯網在線監督系統運用,推動“陽光財政”建設。
  今年,區人大常委會還把依法監督與推進依法治區相結合,通過依法履職行權,推動三水經濟社會發展在法治軌道內良性運行。重點對區政府公安工作、區法院優化營商環境加快民營經濟發展工作、區檢察院公益訴訟工作、區“七五”普法規劃落實情況開展調研和監督,推動依法行政、公正司法。
  推動法治建設 促進司法公正
  縣級人大及其常委會處于民主法治建設的第一線,肩負著推進依法治區、促進良法善治的重要職責和神圣使命。
  過去一年,區人大常委會通過積極配合省、市人大開展立法工作、完善規范性文件備案審查機制、加強法律法規實施情況監督等多措并舉,扎實推進法治建設。區人大常委會工作報告提出,將進一步密切與上級人大常委會的聯系,積極配合上級人大開展立法和執法檢查工作,加強法律監督,保障法律實施。
  對規范性文件進行備案審查,是憲法法律賦予地方人大常委會的重要職權,是地方國家權力機關行使監督權的重要手段。
  今年,區人大常委會將著力提高規范性文件備案審查覆蓋面和工作質量。實施規范性文件備案審查全覆蓋,建立與規范性文件報備經辦單位溝通銜接機制,發揮法律專家作用,依法開展規范性文件備案審查工作,提高備案審查工作質量。
  “我們將繼續加強審查工作。”區人大常委會相關負責人說,針對規范性文件備案審查,接下來將認真做好審查、研究、處理、反饋工作,努力做到審查建議件件有處理、有結果、有回復。
  區人大常委會還將加強法律法規實施監督。重點對《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國動物防疫法》《殘疾預防和殘疾人康復條例》等法律法規實施情況開展執法監督,確保法律法規在三水有效實施。
  打鐵還需自身硬。加強人大自身建設,是做好人大各項工作,有效發揮地方國家權力機關作用的前提和基礎。
  今年,區人大常委會將適應新時代、新形勢、新任務,與時俱進加強人大自身建設,從強化人大干部隊伍素質能力提升、深化區人大組織和制度建設、積極發揮鎮(街道)人大作用三大方面發力,不斷提高履職能力和服務水平,為依法行使各項職權奠定堅實基礎。
    今年三水區“民生十件實事”
  1實施中心城區治擁堵工程
  推進同福路、新華北路拓寬改造,建設雅居樂“三江府”西側市政道路。
  2實施小學“名校+”工程
  推進西江小學建設,并作為三水區實驗小學分校區實行區一級辦學,以“名校+新校”推動優質小學教育資源擴充。
  3實施疫苗使用管理和預防接種服務水平提升工程
  加強三水區疫苗使用和預防接種工作信息化數字化管理,構建對疫苗儲存、運輸等全程監控的智能化預防接種服務網絡,完善全區預防接種單位標準化建設。
  4實施社區養老服務中心示范工程
  在西南、白坭和樂平重點打造3個示范性社區養老服務中心,為轄區老人提供日間照料、文化娛樂、康復鍛煉、送餐助餐等服務。發動社會各方力量,鼓勵采取“公辦民營”“民辦公助”等方式,開展多元化、精細化居家養老服務。
  5實施抗御自然災害綜合能力提升工程
  對現有防災減災庇護場所進行標準化建設提升。優化提升防災系統,建設“區—鎮—村—村民小組”四級應急廣播系統、“區—鎮—村”三級應急會商系統、應急移動平臺系統、自然災害監測系統,以及提升森林防火監測能力。
  6實施“向陽花開”微心愿幫扶工程
  針對三水區困難婦女及兒童,建立線下社會公益資源供給庫及線上公益志愿服務供需平臺,并提供技能培訓、實習崗位、心理咨詢等精準化、公益化、個性化的幫扶服務,打造婦兒幫扶工作新模式。
  7實施政務服務便民工程
  對村(居)政務服務站進行優化提升,完善基層綜合便民服務平臺功能,將審批服務延伸到村(居),實現個人事項就近辦。進一步提升“市民之窗”自助終端覆蓋率。優化提升區行政服務中心政務服務環境,建設“不動產登記政務+”辦事大廳。
  8實施公共消防基礎設施建設提升工程
  完善老舊居民小區、村級工業園區、“三小場所”等重點區域的消防設施建設,建設一批電動自行車停放、充電設施,規范電動自行車停放充電行為。
  9實施公交站亭提升工程
  在全區各鎮(街道)新(改)建公交站亭100個。
  10實施電梯安全運行管理提升工程
  對全區使用年限超過10年的住宅舊樓電梯進行檢測,督促整修維護,保障居民電梯安全運行。
  文/佛山日報記者何艷純 賓水林 通訊員陸睛睛 制圖/羅燦

(責任編輯:許卓)

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